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广州海关“去繁就简”专题新闻发布会网上直播

发布时间:2017-09-27 ]

广州海关“去繁就简”专题新闻发布会网上直播


时间:2017年9月28日上午10:00

广州海关将于9月28日上午10时举行"去繁就简"专题新闻发布会,发布广州海关前期推动"去繁就简"工作取得的阶段性成效,以及下一阶段开展工作的思路和主要举措。详细内容我们将会在广州海关互联网站和"广州海关12360新浪微博"实时直播哦!敬请期待!


此次新闻发布会将由广州海关副关长孙玫作新闻发布,广州海关监管通关处处长李文欢作"去繁就简"重点措施解读,广州海关深化改革领导小组办公室常务副主任唐庆林作为嘉宾出席,广州海关办公室新闻办主任徐越担任发布会主持人。现场还有来自新华社、中央人民广播电台、中新社、中国日报、国际商报、南方日报、广州日报、羊城晚报、南方都市报、信息时报、新快报、大公报、广东电视台、广州电视台、广东电台、腾讯大粤网等媒体的记者。[9:57:15]





发布会正式开始!孙玫副关长进行新闻发布:为了贯彻党中央和国务院要求,落实总署决策部署,也为了回应地方政府、企业和群众的呼声,广州海关紧密结合关区实际,突出问题导向,围绕制约口岸通关效率的问题症结,对各业务条线存在的流程环节进行全方位"画像",形成问题清单,摸清了底数。在实证研究的基础上,紧紧围绕减环节、降成本、提效能、优服务、强队伍五个方面对症施策,细化、实化、量化了10个方面54项具体措施,全力支持广东加快建设开放型经济新体制。下面,我简要介绍广州海关前期推动"去繁就简"工作取得的阶段性成效,以及下一阶段开展工作的思路和主要举措。[10:09:37]



【成效1:促进通关便利】广州海关在全国海关通关一体化改革的基础上,率先探索"线上海关"建设,实现98项业务在线办理、100%线上自助报关,形成计算机、移动应用等多元化的线上通关服务渠道,企业可以随时随地在线办理通关手续。通过"关邮e通"改革率先实现邮件通关业务在线办理,今年1-8月,我关"关邮e通"平台点击率达到549万次,超过八成用邮人选择在线支付税款。全力推进通关无纸化,广州海关通关无纸化报关单比例达到了98.73%,通过电子支付方式缴纳税款票数占总税单的94.7%。[10:15:46]

【成效2:减少通关成本】按照总署清理和规范涉企经营服务性收费的要求,我关取消了全部收费项目,率先实现"零收费"。与地方政府密切配合,于2015年7月在全国率先实施对查验没有问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用,改革启动以来截至今年8月,共为企业免除费用2753万元,惠及企业2.2万家。[10:19:14]

【成效3:压缩通关时间】海关总署明确要求,2017年货物通关时间要在2016年的基础上压缩1/3,广州海关多管齐下推动通关时间进一步压缩,从今年3月就已实现压缩1/3的目标。今年1-8月,进口通关时间15小时,出口0.79小时,比2016年全国通关时效分别快了40.34% 和55.82%,出口已经达到自我加码压缩1/2的目标。 [10:22:05]

【成效4:优化政务服务】按照总署减少审批、简化核批的决策部署,广州海关已将总署取消的13项行政审批项目全部落实到位,保留的11个项目全部纳入"一个窗口"管理;内部核批在原有基础上对33项实现再优化,明确"目录之外无核批"。[10:28:21]

下一步,广州海关将充分尊重市场的决定性作用和企业的市场主体地位,坚持问题导向和企业需求导向,结合关区实际,通过"减环节、减干预、减时间、减成本",推进通关无纸办理、移动办理、智能办理,实施精准监管和协同监管,强化队伍建设,在"管精管少"的基础上"管住管好",在增强企业获得感的同时,进一步提升海关履职的能力和水平。 [10:34:18]



【减环节、减干预、减时间、减成本】全面优化通关作业流程,清理并减少不必要的检查,千方百计压缩企业、百姓办理业务时间,切实降低进出口环节企业通关合规成本,找准海关服务地方优化营商环境的着力点。我们力争在年内,新增AEO企业100家以上;在压缩货物通关时间1/3的基础上,进一步压缩至1/2,并推动口岸大通关时间同步压缩;以南沙口岸为着力点,推动出口制度性交易成本占比下降至15%以下,进口制度性交易成本占比下降至30%以下。 [10:38:01]

【无纸办理、移动办理、智能办理】依托互联网等技术手段实现海关业务随时随地办理,全面提升通关智能化水平,让数据多跑路、企业少跑腿。我们力争在年内,通关无纸化比例达到99%以上,推动实现全程无纸化;加强互联互通,实现企业办理业务"就近递单、全关通办";继续优化完善我关"线上海关"移动端,将"订阅号"升级为"服务号",实现企业通关状态以及关注信息的实时推送;优化行邮通关模式,推行旅客智能分类通关、邮递物品智能审单审图、低风险快件快速放行等改革项目,不断优化旅客、用邮人的通关体验。 [10:41:22]

【精准监管和协同监管】落实把好国门首要职责,充分发挥海关职能作用,切实管住管好。深化口岸"三互"合作,推动建立多环节合一、扁平化的口岸管理新模式。我们将加强固体废物实际监管,坚决将洋垃圾挡在国门之外;保持打私高压态势,坚决打击枪支毒品走私,维护国门安全和进出口贸易秩序。我们将继续深入推进"单一窗口"建设,推进跨部门一次性联合检查试点,加强与外汇、税务、商务等部门合作,营造"诚信守法处处便利、失信违法联合惩戒"的良好通关环境。 [10:43:51]

【强化队伍建设】大力推进党支部示范点、党员先锋岗和窗口规范化建设,以优良党风带动行风建设,提高窗口服务水平。运用好"关长接待日"和"12360热线",配合好"12345政府服务热线",畅通关企沟通渠道。 [10:45:28]

接下来由广州海关监管通关处处长李文欢就具体工作方案进行重点解读。【推广"快速验放"模式】快速验放模式指企业提前申报,海关实施货物到场快速分流验放的通关模式。据测算,"快速验放"模式运作后,试点口岸通关时效提高50%以上,进出口货物物流运转时间由原来的2-3天缩短为1天以内。 [10:48:07]





【推广"先放后改"模式】"先放后改"模式是广州海关通关流程"去繁就简"工作方案中"减环节"方面的创新举措之一,降低了查验结果异常但无需移交缉私部门处理的报关单的制度性成本,疏通查验后改单的环节拥堵,使整个通关查验作业流程畅通无"阻",货物当天放行率将大大提高。 [10:52:58]





【简化市场采购贸易通关手续】今年3月6日,广州花都皮革皮具市场采购贸易方式试点正式启动。广州海关因地制宜制定适应物流规律的通关新模式,形成广州市场采购"线上申报、各地集运、辐射华南"的物流模式,努力推动提升企业市场采购试点参与度,积极配合地方政府推广市场采购贸易方式,服务好地方经济发展的大局。 [10:56:28]





【政务服务"一窗受理"】广州海关实施的"一窗受理"措施,是把广州海关驻广州市政务服务中心窗口建设成可以受理关区内(7个行政市)所有海关政务服务事项、实行"一窗通受"、统一反馈的服务窗口,对接线上海关建设,打破时空界限,实现随时随地轻松办理事项,不断增强企业和群众的获得感。今年年底前,广州海关将把"一窗受理"覆盖到除行政审批事项以外的其他全部政务服务事项。 [11:02:33]





【海关业务随时随地办理】6月30日,全国海关"互联网+海关"一体化网上办事平台上线运行,9大类业务、60项具体事项可网上办理。广州海关首创的"易通关"改革作为直属海关特色服务事项,纳入全国海关"互联网 海关"一体化网上办事平台。目前已落地17项措施,覆盖货物通关、加工贸易和保税物流、邮件通关、物品通关四大领域、98项业务。据企业估算,改革后平均每票通关时间压缩0.8~5.4小时;海关全面退出涉企收费,惠及进出口贸易全链条企业。 [11:10:21]



【启用移动单兵作业系统】优化货物查验音视频摄录环节,取代传统查验人员另行携带照相机拍摄,省去查验完毕后人工导出音视频资料至电脑并挑选编辑及存盘环节,人均节约用时15分钟左右,在有效降低查验关员作业负担的同时,提高查验时效。 [11:15:14]





【持续深化"互联网+关邮e通"改革】2016年,广州海关监管国际邮件2.4亿件,同比增长74%,连续多年稳居全国首位。 [11:19:46]



2017年全年监管量预计突破3亿件,实现历史新高,社会公众对海关邮件通关效率和服务提出了更多的要求和希望。广州海关积极探索海关邮递物品监管新模式,主动联合广东邮政EMS共同启动"互联网+关邮e通"改革,在全国范围内率先将国际邮件通关的所有业务"搬到线上",构建更加"透明、协作、便捷、安全"的新型邮件监管模式,成为全国唯一一个对邮递物品全部申报要素"信息化"的海关。

一是将海关监管流程全"晒"网。实现邮件从抵达境内到交付全过程的跟踪查询功能服务和重要节点手机短信推送。二是通关手续办理"一掌通"。用邮人可以足不出户通过互联网办理通关手续,随时随地进行申报、退运申请等操作,实现"零跑动"。邮件税款可以通过网银、支付宝、微信进行电子支付。三是通关物流运转提速。广州海关率先实现了自动归类和风险分析,减少关员人工干预比例。目前,逾99%的邮件可由计算机系统智能判别通关。

【简化跨境电商通关手续】零售出口方面,取消了商品备案等不必要环节,优化进境电子清单修撤单作业方式,简化因非企业自身原因产生的修撤单等作业流程,减少企业提交纸本资料环节。网购保税进口方面,推进网购保税进口业务"先入区理货后报关"的作业模式,减少报关单改单,提升通关效率;网购保税进口查验作业流程方面,将原先查验作业环节后移至出区环节,提升货物出区效率,压缩通关时效。 [11:22:56]



广州海关"去繁就简"新闻发布会到此结束,谢谢大家观看直播! [11:25:01]