一、进出境邮件、快件、跨境电商、免税商店和免税品“双随机、一公开”监管改革的背景和意义
2015年8月5日,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号),要求在政府管理方式和规范市场执法中,全面推行“双随机、一公开的监管模式”。进出境邮件、快件、跨境电商、免税商店和免税品 “双随机、一公开”监管是海关总署贯彻落实国务院深化行政体制改革要求,推进简政放权、放管结合、优化服务的重大改革举措。
二、进出境邮件、快件、跨境电商、免税商店和免税品“双随机、一公开”监管的内涵
进出境邮件、快件、跨境电商、免税商店和免税品 “双随机、一公开”监管的内涵是随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,目的是解决行政执法中的任性检查、执法不公和内部管理中的人情检查等问题,提高管理科学性,营造公开透明、公平公正、诚信自律的管理环境,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。
三、海关查验的法律依据
1、《中华人民共和国海关法》。
2、《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》(海关总署令第138号)。
3、《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》(海关总署令第240号)。
4、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》(中华人民共和国国务院令第206号)。
5、《出入境快件检验检疫管理办法》(质检总局令第3号)。
6、《中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法》(海关总署令第132号公布,根据海关总署令第240号、第262号修改)。
7、《关于口岸进境免税商店政策的公告》(财政部2016年第19号公告)。
四、企业诉求途径
在海关“双随机、一公开”推进过程中,企业如果遇到问题可直接向现场海关关员反映,也可通过广州海关门户网站以及广州海关12360热线反映,海关会及时予以答复。