2024年,宁波海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要回信精神,切实履行守国门、促发展职责使命,较好完成各项工作。
一、加强政治建设,践行“两个维护”坚定坚决
强化党的创新理论武装,推动巩固拓展主题教育成果18条措施落地。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,制定落实举措13项,组织全员培训2372人次。开展学习贯彻习近平总书记重要回信精神一周年宣讲等系列活动,承办华东片区演讲活动并获第一。推进党纪学习教育,贯通“案例+条文+研讨”学习,明确39项任务,3项做法入选总署典型案例。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚持“第一议题”制度,完善抓落实工作闭环。严禁洋垃圾入境,查获107批次、3861.9吨。严厉打击象牙等濒危物种及其制品走私,查发44起,同比增长63%。
二、着力深化改革,智慧海关建设、“智关强国”行动积极推进
重点项目推动聚焦聚力,承接、参与总署智慧海关建设项目37个,“智慧动植检”等11个入围全国“十佳项目”候选名单。承接“智关强国”行动署级重点任务49项,“数智化”推动跨境物流便利化、拉长AEO享惠清单等举措获总署推广。“智慧海关”建设成势成效,优化“智慧风控”“智慧查验”“智慧物流”实战化平台,牵头总署1项政策研究和智慧贸管“知识库”建设,查管系统与实验室系统对接问题调研报告获署领导批示。“智关强国”行动聚势赋能,制定关级重点任务20项,承担首个卫生检疫国标制定、推广,首创“入境船舶检疫指数”和“全球主要矿产资源分布图”。推出基层“小而美”项目11个。
三、强化底线思维,守护国门安全精准有效
风险防控机制持续健全,人工分析布控查获率提高至17.37%。加强贸易管制,开发无人机出口管制模型,在全国推广。建立政策性布控指令执行疑难问题解决机制,构建协同联动风险防控格局。查检征管水平持续提升,开发“税源商品分析系统”。坚持“多病同防”,检出传染病521例、病媒生物6460批次。开展严防外来物种入侵三年专项行动,截获检疫性有害生物911种次。深化进口食品“国门守护”行动,退运销毁不合格进口食品化妆品128批。严把进出口商品质量安全关,检出不合格再生金属原料1301批。统筹推进安全生产治本攻坚三年行动,查获非法出口烟花爆竹31起、443.8吨。加强知识产权海关保护,查扣涉嫌侵权货物2319.3万件,案值6517.1万元。稽查打私成效不断凸显,开展“金钥2024”系列专项行动,紧盯跨境电商等重点领域稽查查发274起,查发大要案47起。开展“国门利剑2024”系列专项行动,查办走私犯罪及违法案件1733起,案值31.93亿元,总署挂牌管理案件5起。1个研判模型获全国一等奖,象山反走私县域治理经验在全国推广。
四、突出多维赋能,服务世界一流强港建设更加有为
助力打造港口集疏运体系,开展浙江首票铁公多式联运。参与“浙江e港通”建设,新增绍兴、湖州等“结对陆港”。新增水水中转“离港确认”2条航线,从长三角延伸至福州关区。宁波舟山港成为全球唯一拥有双“千万箱级”单体集装箱码头港口。支持大宗商品储运基地建设,打造关港区块链联盟,覆盖矿砂、煤炭等资源能源类大宗商品。推广“先放后检”“依企业申请实施鉴定”等检验监管模式改革,相关商品口岸通关时长压缩50%以上。助推港航服务业发展,支持国际航行船舶保税LNG燃料加注9艘次、1.4万吨。推动保税燃料油跨关区直供电子化联动监管261.4万吨,增长10.4%,助推宁波舟山港跻身全球第四大船加油港。
五、注重集成创新,服务外贸发展质升量稳
推动中国—中东欧国家经贸合作持续深入,参与总署中东欧国家高访筹备,推进成果落实。深化中国—中东欧国家海关信息中心建设,访问量突破300万人次。建设中东欧农食产品进口先行先试口岸,助力宁波与中东欧国家进出口贸易首次突破560亿元。支持自贸试验区能级提升,助推大宗商品资源配置枢纽成功获批,推动华东地区最大单体冷链基地通过海关总署验收。1项创新举措通过总署备案,3项成果获评省级最佳制度创新案例。创新“先进区、后入账”等监管模式,保税区列全国绩效评估第8,北仑港综保区跻身A类,首获双区“双A”佳绩。助力跨境电商提质增效,制定加力推动高质量发展10条措施。全国首批开展零售进口税款担保关税保证保险试点,推动浙江首票“空海联运”业务落地。综试区连续3年列全国“第一档”。助企纾困成效显著。出台促进跨境贸易便利化措施34条。审核确认减免税货物税款2.3亿元,税款担保527.6亿元。宁波口岸优惠贸易协定项下享受税收优惠45.4亿元。全国首创AEO跨部门联合激励2.0版。